Après le sommet de la forêt amazonienne à Belém au Brésil, les dirigeants autochtones demandent que les promesses soient suivies d’actes.

Les dirigeants autochtones espèrent qu’un sommet des dirigeants des pays amazoniens qui s’est tenu cette semaine dans la ville brésilienne de Belém leur donnera plus de pouvoir sur la gestion de la forêt tropicale, en s’appuyant sur la connaissance de la protection de leurs terres depuis des siècles.

Une déclaration politique du rassemblement a déclaré que les huit nations amazoniennes devraient agir de toute urgence pour empêcher la forêt d’atteindre un  point de basculement , entraîné par le défrichement, qui l’assécherait et la dégraderait davantage, intensifiant le réchauffement climatique.

Les peuples autochtones du Brésil, soutenus par des études internationales, affirment qu’ils sont les meilleurs gardiens de la forêt, considérée par les scientifiques comme un outil essentiel pour freiner le changement climatique, car ses arbres absorbent et stockent le carbone qui réchauffe la planète.

Le sommet a relancé l’  Organisation du traité de coopération amazonienne (ACTO) , dont les États membres se sont réunis pour la première fois en 14 ans, établissant un mécanisme autochtone au sein de l’organisme destiné à promouvoir le dialogue et la coordination entre les gouvernements et les peuples autochtones.

Cette étape a été bien accueillie par les dirigeants autochtones, ainsi que l’inclusion des peuples autochtones dans la « Déclaration de Belém ».

Nous allons à la COP28 avec l’objectif de dire au monde riche que… il est nécessaire d’allouer de l’argent non seulement pour prendre soin de la canopée forestière, mais des personnes qui y vivent.

Luiz Inácio Lula da Silva, président, Brésil

Le document – qui les mentionne 128 fois – définit les peuples indigènes comme « centraux pour la conservation de la biodiversité et des ressources naturelles » de l’Amazonie.

Il dit qu’ils devraient avoir le droit d’être protégés et de participer activement à l’élaboration des politiques, aux côtés des autres communautés locales.

Le Colombien Fany Kuiru Castro, président de la Confédération des organisations indigènes du bassin amazonien (COICA), a toutefois noté que le document « n’est qu’une simple déclaration de volonté politique » – et doit renforcer les droits dans la pratique.    

Lors du sommet, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a appelé à une « transition écologique juste » et a déclaré que les ressources amazoniennes devraient être valorisées et utilisées plus équitablement plutôt qu’exploitées au profit de quelques-uns.

Il a également souligné l’importance de prendre en compte les habitants des forêts dans la quête de financements supplémentaires pour la conservation de l’Amazonie lors des pourparlers sur le climat de la COP28 des Nations Unies fin 2023.

« Nous allons à la COP28 avec l’objectif de dire au monde riche qu’il est nécessaire d’allouer de l’argent non seulement pour prendre soin de la canopée forestière, mais des personnes qui y vivent », a déclaré Lula à la clôture du sommet de Belém. .

Tout en reconnaissant les signes de progrès là-bas, les militants autochtones ont critiqué la faible ambition de fixer des objectifs environnementaux clairs et limités dans le temps, après que le sommet des 8 et 9 août n’ait pas réussi à s’entendre sur la fin de la déforestation d’ici 2030, un engagement recherché par le Brésil.

Ils ont également souligné un manque de clarté quant au pouvoir décisionnel que les peuples autochtones auront dans l’ACTO remanié.

Lors du sommet – qui a réuni 24 000 personnes, soit plus du double du nombre prévu, à la suite du mois le plus chaud jamais enregistré au monde – la COICA avait demandé que chaque dirigeant rencontre un représentant autochtone clé de son pays.

Cela ne s’est pas produit, démontrant comment le pouvoir et les droits autochtones, ainsi que la protection des forêts dans le cadre de l’ACTO, dépendent toujours de la volonté des autorités politiques et de la pression de la société civile, a déclaré Castro de la COICA.

Les gouvernements toujours au pouvoir

Apib, la plus grande organisation faîtière indigène du Brésil, a déclaré dans un communiqué que la  déclaration de Belém était « frustrante »  car elle n’établissait pas d’objectifs concrets pour délimiter les territoires indigènes, qui ont longtemps été entravés par une absence de propriété claire, les exposant à l’exploitation.

Le coordinateur de l’Apib, Dinamam Tuxá, a ajouté que si les peuples autochtones disposaient d’un espace pour participer aux « dialogues amazoniens » – les discussions de la société civile qui ont précédé le sommet – ils n’avaient pas de siège à la table des négociations présidentielles.

« Nos recommandations n’ont pas été intégrées à la déclaration – plutôt (elles étaient jointes) en annexe », a-t-il déclaré.

Les gouvernements peuvent toujours « prendre les mesures qu’ils veulent, avec le délai qu’ils veulent », a-t-il ajouté.

En plus d’esquiver un délai ferme pour zéro déforestation,  les autres pays amazoniens ont également repoussé une campagne en cours  du président de gauche colombien Gustavo Petro pour mettre fin au nouveau développement pétrolier en Amazonie.

Dans son discours au sommet, Petro a comparé le désir de certains gouvernements de gauche de continuer à forer du pétrole à l’intérieur de leurs frontières au déni de la science du climat par la droite.

Le Brésil, par exemple, envisage de développer une découverte potentiellement énorme de pétrole offshore près de l’embouchure du fleuve Amazone et de la côte nord du pays.

Lutte contre la criminalité environnementale   

Un engagement concret lors du sommet était de créer un centre de coopération policière amazonien dans la ville brésilienne de Manaus, destiné à échanger des informations entre les pays.

Il sera chargé d’enquêter et  de réprimer la criminalité environnementale  dans la région, qui est aux prises avec l’accaparement de terres, l’exploitation forestière et l’exploitation minière illégales, de plus en plus liées au trafic de drogue et d’armes dans les frontières poreuses de la forêt.

Tuxá a déclaré qu’Apib soutenait l’application et la protection de la loi, mais en même temps, a souligné qu ‘ »il doit y avoir un dialogue avec ceux qui vivent dans la forêt ».

Une autre réalisation saluée par les écologistes a été la création du Groupe d’experts technico-scientifique intergouvernemental sur l’Amazonie, inspiré par le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat de l’ONU, l’autorité mondiale en matière de science du climat.

« C’est important car cela établit un lien formel entre la science et la prise de décision », a déclaré Adriana Ramos, conseillère politique à l’ONG Instituto Socioambiental.

Elle a ajouté que le sommet avait également démontré au reste du monde l’intérêt des nations amazoniennes à « traiter l’Amazonie comme une seule chose et à la valoriser de manière unifiée ».

Dario Mejía Montalvo, président de l’Instance permanente des Nations Unies sur les questions autochtones, a déclaré que malgré l’échec de l’adoption d’objectifs collectifs plus ambitieux, le sommet avait défini une direction politique positive.

« Ce n’est pas une ligne d’arrivée, mais plutôt un point de départ », a-t-il déclaré.

« C’est le premier endroit au monde où des politiciens de premier plan se rassemblent autour d’un écosystème – alors que dans d’autres endroits, ils discutent de la façon de faire des guerres », a-t-il ajouté.